《江西省農(nóng)村供水條例（草案）》公開征求意見
時(shí)間: 2020-01-09 09:15:04
《江西省農(nóng)村供水條例（草案）》公開征求意見 發(fā)布日期：2020-01-09 來源：宜春市委政法委官方賬號(hào) 近日，記者從省人大常委會(huì)法工委獲悉，省十三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)《江西省農(nóng)村供水條例（草案）》進(jìn)行了初次審議，并向社會(huì)公開征求意見。相關(guān)意見、建議可以信件、傳真、電子郵件等方式反饋。征求意見截止時(shí)間：2020年2月28日。通信地址：江西省南昌市紅谷灘新區(qū)臥龍路999號(hào)省人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法規(guī)處，郵編：330036；電話：0791—88900392，傳真：0791—88900392；電子郵箱:fgwjjfgc@163.com。
嚴(yán)格農(nóng)村供水工程竣工驗(yàn)收
針對(duì)我省農(nóng)村居民居住分散，農(nóng)村供水工程量多建設(shè)規(guī)模小，供水設(shè)施投入不足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，以及已建工程運(yùn)行管理不到位，供水工程設(shè)計(jì)效益得不到充分發(fā)揮等現(xiàn)狀，草案規(guī)定：明確農(nóng)村供水工程建設(shè)資金、用電、用地、稅收優(yōu)惠政策。
同時(shí)，嚴(yán)格農(nóng)村供水工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量。確定農(nóng)村供水工程管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程運(yùn)營(yíng)安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
草案還明確了禁止在農(nóng)村供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)從事的行為。在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)，修建建筑物、構(gòu)筑物；開溝挖渠或者挖砂取土；打樁、頂進(jìn)或者爆破作業(yè)；其他可能損壞供水管道及其附屬設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源保護(hù)
飲用水水源地建設(shè)和保護(hù)是農(nóng)村供水工作的重要組成部分。水污染防治法規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由市、縣人民政府提出劃定方案，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
為推進(jìn)地表水飲用水源地的規(guī)劃和建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，草案規(guī)定，農(nóng)村集中式供水飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，可以由縣級(jí)人民政府提出劃定方案，報(bào)省人民政府委托的設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)識(shí)。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得從事水污染防治法規(guī)定禁止的活動(dòng)。
停水應(yīng)提前24小時(shí)通知
農(nóng)村供水作為公益性社會(huì)服務(wù)事業(yè)，必須為社會(huì)提供良好的服務(wù)，包括供水水質(zhì)要達(dá)標(biāo)、維修及時(shí)、水價(jià)合理、用水秩序規(guī)范等。
為此，草案作了以下規(guī)定，供水用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同，明確雙方的行為規(guī)范。供水單位因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶；連續(xù)超過四十八小時(shí)不能正常供水的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府水行政主管部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，并采取應(yīng)急供水措施。
已投入運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村供水工程，不得擅自停止供水或者退出經(jīng)營(yíng)。確需退出供水經(jīng)營(yíng)的，所有權(quán)人依法重新確定的供水單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。確需停止運(yùn)營(yíng)的，提前三個(gè)月向縣級(jí)人民政府水行政主管部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施保證供水。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，預(yù)防突發(fā)事故。農(nóng)村生活用水與生產(chǎn)用水實(shí)行分類計(jì)價(jià)。對(duì)生活用水水價(jià)，按照補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定。對(duì)生產(chǎn)用水水價(jià)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定。供水價(jià)格低于合理成本的，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。